Gustavo Lang, exdelegado departamental de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (Conred) en Quetzaltenango, explicó que en Guatemala existen cuatro Normativas para la Reducción de Desastres (NDR) y en casos como los mencionados, está la norma 2 que permite calcular la dimensión que debe tener cada puerta, según la carga ocupacional, la cantidad de personas que se espera y la cantidad de puertas.
Y la más reciente, la NDR4, emitida en el 2015, precisamente derivado de un problema en una feria en Quetzaltenango luego de que murieron dos personas en un juego mecánico. Esta contiene las normas mínimas de seguridad en eventos socio-organizativos, incluyendo conciertos y otros eventos.
Incluye no solo el tema de las puertas, sino las rutas de evacuación que deben tener las dimensiones correctas, estar libres y sin ningún obstáculo que limite el paso. Esa norma también contempla aspectos sobre el consumo de bebidas alcohólicas.
Lang indicó que se debe de tener presente que se pueden dar avalanchas o movimientos con gran cantidad de personas con las cuales es difícil retroceder, así que a su juicio, lo que falló en este evento es que aunque era al aire libre, el lugar estaba cercado y solo había dos puertas, lo que era insuficiente para la gran cantidad de personas que asistió.
Además, basado en fotos que circularon en redes sociales, detectó que no había fluidez para salir o entrar porque cerca de las puertas había ventas y contenedores o trailers. El otro problema que observa es que se trata de un terreno que no es plano porque antes era un campo de cultivo, donde no es fácil caminar y se corre el riesgo de tropezar y caer.
“El personal de los organizadores debe velar por la seguridad, pero no solo para evitar o controlar peleas, sino verificar que las salidas estén libres. Se debe contar con un equipo para poder apoyar a cumplir la normativa con personal capacitado”, dijo.
Regularmente los organizadores de ese tipo de actividades tratan de cumplir con los NRD para no correr el riesgo de que se les suspenda el evento, pero le correspondía a la municipalidad autorizarlo o no, pero no solo observar que se cumplieran las normas en papel, sino hacer verificaciones de campo.
En este caso, las normas establecen que la responsabilidad es de los organizadores y de la entidad que aprueba, aunque también puede haber entidades que caen en omisión ya que la norma les da la potestad a otras autoridades o instituciones para que pueden suspender un evento como Conred, PNC y bomberos, explica el experto.
Añade que la municipalidad no puede limitarse a autorizar el sonido o música (como argumentó el alcalde), y expone que en todo caso el tema de la música o el sonido es una labor de la Dirección de Espectáculos Públicos.
Aprobar los trámites de NRD4 “no quiere decir que la entidad sale de toda responsabilidad, pues esta continúa durante el desarrollo del evento y ahí en la normativa del acuerdo gubernativo 4-2015 se establece que debe haber un seguimiento”, mencionó Lang.
«En los videos que circulan de momentos durante el concierto, se puede observar que había agentes de la PNC, porque tratan de controlar una pelea, pero no se dieron cuenta que había una trampa mortal», agregó.
*Con información de Prensa Libre
